Perú en el Siglo XXI en Perú

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Historia de Perú en el Siglo XXI

Inicios de Siglo

El país estuvo gobernado por una administración provisional hasta que Alejandro Toledo fue elegido presidente y asumió el cargo en 2001. Toledo fue el primer presidente quechua del Perú elegido democráticamente, y su origen étnico aumentó su popularidad entre los pobres del Perú. Sin embargo, Toledo heredó situaciones políticas y económicas desafiantes: no contaba con el apoyo de la mayoría en el Congreso, y Perú se encontraba en medio de una recesión económica significativa. Obstaculizado por estas condiciones, la popularidad de la que gozaba inicialmente se desplomó durante su mandato.

También en 2001, se estableció una Comisión de la Verdad y Reconciliación para determinar el alcance de los asesinatos, asesinatos y violaciones de derechos humanos que ocurrieron entre 1980 y 2000, cuando Sendero Luminoso cometió la mayoría de sus actos de violencia. La investigación de la Comisión concluyó en 2003 y su informe se publicó ese mismo año. Entre los hallazgos más alarmantes, la comisión determinó que el número de muertos, tanto de la guerrilla de Sendero Luminoso como de las fuerzas gubernamentales, fue de aproximadamente 70.000, el doble del número citado anteriormente. El informe de la comisión generó preocupación de todas las partes: algunos interpretaron los hallazgos como simpáticos a la guerrilla; otros, especialmente oficiales militares y políticos en el cargo en ese momento, temían que los hallazgos pudieran hacerlos vulnerables a cargos de abuso de derechos humanos.

En noviembre de 2005 Fujimori dejó Japón y regresó a Sudamérica, llegando a la vecina Chile. Espera organizar una campaña presidencial en las elecciones de 2006, a pesar de que el Congreso peruano le había prohibido anteriormente ocupar cargos públicos hasta 2011. Poco después de su llegada a Chile, Fujimori fue detenido bajo órdenes pendientes por corrupción y abusos contra los derechos humanos; finalmente fue puesto en libertad bajo fianza en mayo de 2006, pero en septiembre del año siguiente fue extraditado a Perú. Durante su detención, Fujimori impugnó el fallo peruano que le impedía presentarse a las elecciones presidenciales, pero fue confirmado. En una serie de juicios que siguieron, Fujimori fue encontrado culpable de una variedad de cargos, incluyendo ordenar a los escuadrones militares de la muerte que llevaran a cabo asesinatos y secuestros durante su presidencia, canalizar millones de dólares de fondos estatales a Montesinos, y participar en escuchas telefónicas ilegales y sobornos. Fujimori fue condenado a más de 35 años de prisión.

Sin Fujimori en la contienda, el ex presidente García Pérez salió victorioso en las elecciones de 2006, a pesar de las críticas a su desempeño durante su mandato anterior (1985-90). El hecho de que su oponente, Ollanta Humala, fuera abiertamente apoyado por el presidente venezolano de alto perfil pero polarizador, Hugo Chávez, finalmente ayudó a García en su candidatura para un segundo mandato. El segundo gobierno de García se centró en abordar las desigualdades sociales que aún existen en el país, a la vez que aprovechó el progreso económico que el Perú ha disfrutado recientemente.

García Pérez

García, haciendo uso de los poderes especiales que le otorgó el Congreso, firmó leyes en 2008 que permiten a las empresas extranjeras explotar recursos en la región amazónica, una de las condiciones para implementar un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. Sin embargo, las nuevas leyes causaron una reacción violenta. Los indígenas amazónicos del norte de Perú encabezaron las protestas, seguidas de semanas de huelgas, en toda la zona a partir de principios de 2009. Los enfrentamientos entre la policía y los indios se volvieron violentos, y decenas de personas murieron. El Congreso revocó las leyes en junio de 2009.

A pesar de que el Perú había resistido la recesión económica internacional que comenzó en 2008 mejor que muchos otros países, no hubo una amplia aprobación pública del desempeño de García. Se le prohibió constitucionalmente postularse para un período consecutivo como presidente, y su partido, APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana; «Partido Popular Revolucionario Americano»), optó por no presentar un candidato en las elecciones presidenciales de 2011. La primera vuelta de esa elección en abril no produjo un ganador absoluto, pero eliminó a los tres candidatos centristas y dejó a dos candidatos populistas de los extremos opuestos del espectro político enfrentándose en una segunda vuelta: Ollanta Humala, un ex oficial del ejército izquierdista que había liderado una breve e infructuosa rebelión contra Fujimori en 2000, y la conservadora Keiko Fujimori, la hija del ex presidente encarcelado. En la segunda vuelta en junio, Humala, que había perdido contra García en las elecciones presidenciales de 2006 y que quería restar importancia a su asociación con el presidente venezolano Hugo Chávez, superó a Fujimori en una de las contiendas presidenciales más reñidas de la historia reciente de Perú.

Ollanta Humala

Humala asumió el cargo en julio de 2011 con un apoyo considerable de la izquierda política de Perú y en medio de los temores de centristas y conservadores de que se modelaría a sí mismo después de Chávez. Cuando no pudo tomar ese camino, la izquierda abandonó a Humala y anunció una nueva coalición que se le opondría en el período previo a las elecciones presidenciales de 2016. Al mismo tiempo, Humala se enfrentó a una oposición conservadora, cuando en 2012 su gobierno presentó una propuesta para comprar una participación en los holdings locales de la compañía petrolera española Repsol SA. Aunque no se tomó ninguna medida, la protesta fue fuerte por parte del sector privado, que se opuso a lo que algunos consideraban una intromisión del gobierno en el mercado.

A pesar de la continua prosperidad de la economía peruana (incluyendo un crecimiento anual del PIB de más del 6 por ciento y bajas tasas de inflación durante los dos primeros años de su mandato), Humala vio cómo su índice de aprobación se hundía dramáticamente. Los escándalos políticos contribuyeron a esa disminución, al igual que el desencanto con el manejo de los conflictos sociales por parte de Humala, especialmente los enfrentamientos entre ambientalistas e intereses mineros, sobre todo por una propuesta mina de carbón a cielo abierto en la región de Cajamarca, al norte del Perú andino. A pesar de un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea que había entrado en vigor en 2013, para 2014 la disminución de la demanda internacional de metales industriales y preciosos significó que la economía peruana en general se desaceleró considerablemente. Humala siguió luchando políticamente, y a principios de 2015 tuvo que nombrar al séptimo primer ministro de su presidencia cuando la Constitución obligó a la primera ministra Ana Jara a dimitir tras haber sido censurada por el Congreso, dirigido por la oposición, por no controlar la Dirección Nacional de Inteligencia, que recientemente había sido acusada de espiar a políticos de la oposición, periodistas y miembros de las fuerzas armadas, entre otros.

A Humala se le prohibió constitucionalmente postularse para un período consecutivo en 2016, y a medida que se desarrollaba la campaña, la posición de Keiko Fujimori como la favorita se consolidó en marzo de 2016 cuando el Jurado Nacional de Elecciones prohibió la candidatura de su contrincante más serio, Julio Guzmán, debido a que su partido Todo por el Perú había violado los procedimientos electorales al registrar su candidatura presidencial. Al mismo tiempo, a otro candidato prominente, César Acuña, un acaudalado empresario, también se le prohibió correr porque distribuyó dinero a los votantes durante la campaña. En la primera vuelta de las elecciones, Fujimori obtuvo un triunfo sobre un campo abarrotado, pero no superó el 50 por ciento del total de los votos necesarios para evitar una segunda vuelta. Su partido, Fuerza Popular, fue el gran ganador de las elecciones legislativas, con 73 de los 130 escaños en el Congreso unicameral de la República.

Pedro Pablo Kuczynski

Tanto Fujimori como su oponente en la segunda vuelta, Pedro Pablo Kuczynski, de 77 años de edad, un ex funcionario del Banco Mundial con conexiones con la élite peruana, abogaron por políticas de libre mercado y una dura respuesta al crimen. (Habiendo terminado tercera en la primera vuelta, la principal candidata de izquierda, Verónika Mendoza, apoyó a Kuczynski.) Fujimori parecía un ganador seguro hasta finales de la segunda vuelta, cuando Kuczynski (popularmente conocido como PPK) cambió su enfoque a la supuesta amenaza que representa para el país la conexión de Fujimori con su padre encarcelado y las acusaciones de corrupción dentro del partido de su oponente. Muchos votantes rurales continuaron dando crédito a Fujimori por haber derrotado a Sendero Luminoso y por haber puesto fin a la hiperinflación del país. Sin embargo, un poco más de peruanos parecen estar indignados por las mortales violaciones de los derechos humanos cometidas por el ex presidente, y Kuczynski fue el vencedor en las elecciones a las que se le acercó la navaja de afeitar, llevando el 50,1 por ciento del total de los votos a 49,9 por ciento para Fujimori, con una diferencia de menos de 40.000 votos de los más de 17 millones de votos emitidos.

Hubo poco en el camino de una luna de miel política para Kuczynski, cuya administración estuvo acosada por escándalos de corrupción casi desde el principio, comenzando en octubre de 2016 con la publicación de una cinta de audio filtrada en la que su asesor en políticas de salud, Carlos Moreno, podía ser escuchado planeando «minar» el sistema de atención de la salud para su beneficio personal. Aún más problemático, para 2017 Kuczynski y dos de los líderes anteriores del país habían sido arrastrados por el escándalo masivo de tráfico de influencias que involucró a la gigantesca empresa constructora brasileña Odebrecht, que se descubrió que había pagado sobornos a funcionarios de varios países a cambio de contratos y por hacer la vista gorda ante los excesos deliberados de los costos. El escándalo había sido especialmente prominente en Brasil, donde se centró en la enorme empresa petrolera de ese país, Petrobras, propiedad mayoritaria del Estado, así como en miembros del Partido de los Trabajadores en el poder, y donde condujo indirectamente a la destitución de Dilma Rousseff como presidenta de Brasil. Para 2017 el escándalo había extendido su alcance a Perú para atrapar al ex presidente Toledo, acusado de haber aceptado decenas de millones de dólares en sobornos, y al ex presidente Ollanta Humala, quien, junto con su esposa, fue puesto en prisión preventiva.

Cuando el escándalo envolvió a Kuczynski, se le acusó de haber recibido unos 782.000 dólares de Odebrecht a través de la compañía de inversiones que poseía durante su gestión en el gobierno de Toledo. En diciembre de 2017, Kuczynski sobrevivió a un voto de destitución en el Congreso, y en marzo de 2018, en vísperas de otro voto de destitución, se publicó una cinta de vídeo filtrada que mostraba a partidarios de Kuczynski que aparentemente intentaban sobornar a miembros del Congreso para que emitieran sus votos a favor de Kuczynski. Con la creciente presión sobre él, Kuczynski renunció antes de la votación. Su renuncia fue aceptada por el Congreso el 23 de marzo, cuando Kuczynski fue reemplazado como presidente por Martín Vizcarra, quien había sido embajador de Perú en Canadá.

Autor: Black