Presidencialismo Peruano en Perú
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Alan García Pérez Segundo acceso a la presidencia (Historia)
En noviembre de 2005, fue nuevamente proclamado por su partido candidato presidencial para los comicios que habrían de tener lugar el 9 de abril de 2006. Ese día, García fue el segundo aspirante más votado (recabó el 24,3% de los sufragios), únicamente superado por el ex teniente coronel Ollanta Humala (30,7%), de Unión por el Perú (UPP), con el que concurriría a una segunda vuelta el siguiente 4 de junio. En esta fecha, García derrotó a Humala, lo que le permitió sustituir a Toledo en la jefatura estatal el 28 de julio de ese año 2006.
Entre los compromisos prioritarios que García expuso, tanto en su campaña electoral como nada más hacerse efectiva su elección, se encontraban, entre otros, el principio de «corrupción cero», la adopción de un programa que fomentara la creación de empleo y que permitiera luchar contra la pobreza, la seguridad ciudadana, y el programa Agua para Todos (para dotar del servicio de agua potable a poblaciones interiores que aún no gozaban de él). En el orden exterior, se mostró partidario de ratificar el tratado de libre comercio firmado con Estados Unidos por el presidente saliente en sus últimos días en el cargo (aunque intentando modificarlo en determinadas cuestiones para que resultara más beneficioso para los peruanos), así como de un similar acercamiento estratégico a Brasil y Chile, países en esos momentos presididos por otros dos significados líderes de la socialdemocracia latinoamericana, Luiz Inácio Lula da Silva y Michelle Bachelet, respectivamente. A priori, la promoción y materialización de su proyecto político de gobierno contaría con una circunstancia desfavorable, derivada de la composición del Congreso emanado de las elecciones legislativas desarrolladas el mismo día 9 de abril en que, como se ha referido, se celebró la primera vuelta de las presidenciales. Y es que en la nueva cámara, el PAP (que disponía de 36 curules) no era la formación con mayor representación, ya que era superada por UPP (45 escaños).
García y su gobierno tuvieron que afrontar duros momentos, al igual que el conjunto de la sociedad peruana, en agosto de 2007, como consecuencia del sismo que, el día 15 de ese mes, dejó un trágico balance de más de 500 muertos, aproximadamente 2.000 heridos y millares de damnificados. Su ejecutivo recibió diversas críticas por la supuesta lentitud e ineficacia con que se gestionó la crisis.
Por lo que respecta al ya referido tratado de libre comercio con Estados Unidos, recibió las respectivas ratificaciones peruana (junio de 2006) y estadounidense (diciembre de 2007), lo que permitiría su entrada en vigor en 2008.
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Consideraciones Jurídicas y/o Políticas
Alan García Pérez Primer periodo presidencial (Historia)
En 1982, se convirtió en secretario general de su partido, y, en enero de 1984, resultó elegido candidato del aprismo para las elecciones presidenciales que habrían de tener lugar el año siguiente. El 14 de abril de 1985, fue el aspirante más votado, recabando algo más del 45% de los votos; aunque este porcentaje hubiera requerido la celebración de una segunda vuelta, la renuncia a la misma del segundo postulante más respaldado en las urnas, el izquierdista Alfonso Barrantes, permitió que García fuera declarado presidente electo el 1 de junio. Tomó posesión de la presidencia de la República el 28 de julio de 1985 (en sustitución de Fernando Belaúnde Terry) y la ejerció hasta el 28 de julio de 1990 (fecha en que le sucedió Alberto Fujimori).
Convencido promotor de la unidad latinoamericana y notable representante de la socialdemocracia, durante su mandato se enfrentó a los designios del Fondo Monetario Internacional (FMI), creó una nueva unidad monetaria (el inti, en 1986), afrontó la nacionalización de la banca (1987), pero al final de su gestión la economía peruana se encontraba sumida en una gravísima crisis, con la hiperinflación como nota dominante. El incremento de las actividades subversivas del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) y de Sendero Luminoso, su criticada política antiterrorista al respecto, y los numerosos casos de corrupción que salpicaron a su gobierno fueron otros factores que ensombrecieron el balance final de su mandato.
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Consideraciones Jurídicas y/o Políticas
Alejandro Toledo Presidencia (Historia)
En dichas elecciones, Toledo y Alan García (candidato de la Alianza Popular Revolucionaria Americana, APRA) fueron los que más votos recibieron, pero al no haber alcanzado el 50% de los sufragios, tuvieron que concurrir a una segunda vuelta el 3 de junio que finalmente dio la victoria a Toledo. Después de tomar posesión como presidente de la República el 28 de julio de 2001, formó gobierno con Roberto Dañino como primer ministro y adoptó un compromiso político que tenía como puntos básicos la lucha frontal contra la pobreza, la creación de empleo, la erradicación de la corrupción y la reestructuración integral de las fuerzas armadas y policiales.
El programa de reformas económicas abordadas por su ejecutivo suscitó, en junio de 2002, protestas y movilizaciones en diversas regiones del país; sobre todo, en Arequipa, departamento en el que las manifestaciones fueron especialmente violentas como consecuencia de la privatización de dos compañías eléctricas y en el que Toledo decretó el estado de emergencia durante algunos días. Como consecuencia de la importante crisis política abierta tras estos hechos, Toledo recompuso su gabinete, que a partir del 12 de julio de 2002 tuvo como primer ministro a Luis Solari (de Perú Posible). Justo un año después, en mayo y junio de 2003, se reactivaron las protestas de diversos sectores de la sociedad peruana que reivindicaban mejoras salariales; Toledo, que llegó a declarar de nuevo el estado de emergencia, nombró primera ministra a la independiente Beatriz Merino a finales de junio. En un clima de alta crispación social y política, Toledo solicitó, en diciembre de ese año, la renuncia de todo su equipo ministerial, siendo Merino sustituida por Carlos Ferrero (de Perú Posible) al frente del gabinete. Pero la inestabilidad prosiguió, alcanzando un nuevo punto caliente en julio de 2004, cuando la Confederación General de Trabajadores del Perú convocó un día de paro general para solicitar al gobierno el cambio de su política económica, laboral y social.
Los problemas para Toledo se multiplicaron a lo largo de 2005. El año comenzó con una frustrada sublevación en Andahuaylas protagonizada por un grupo de reservistas vinculados al ultranacionalista movimiento etnocacerista que demandaron su renuncia. Posteriormente, en agosto, sobrevino una nueva crisis política tras el controvertido nombramiento como responsable de Asuntos Exteriores de Fernando Olivera (del Frente Independiente Moralizador, de cuyo apoyo parlamentario dependía el gobierno), a continuación del cual dimitió Ferrero. La ulterior remodelación del equipo ministerial efectuada por Toledo supuso, finalmente, la salida del mismo de Olivera y el acceso a la jefatura del gabinete del hasta entonces ministro de Economía, Pedro Pablo Kuczynski (de Perú Posible). Asimismo, el 30 de octubre, uno de los pilares de su agenda política, el proyecto de Integración y Conformación de Regiones, sufrió un duro revés; en un referéndum celebrado ese día en 16 de los 24 departamentos del país, los votantes rechazaron mayoritariamente dicho plan gubernamental, que pretendía afrontar un proceso de descentralización del Estado por medio de la creación de cinco grandes regiones que asumirían amplias competencias administrativas. Por último, en diciembre de ese año 2005, la organización terrorista Sendero Luminoso, que se presumía prácticamente desarticulada, reapareció, perpetrando diversos atentados como consecuencia de los cuales fallecieron varios miembros de las fuerzas de seguridad; ante estos hechos, el gobierno de Toledo declaró el estado de emergencia en seis provincias de la zona del valle del Huallaga.
El 9 de abril de 2006, se celebró la primera vuelta de las elecciones que habrían de determinar quién sería su sucesor al frente del país. Los dos candidatos más votados fueron el ex teniente coronel Ollanta Humala, aspirante por Unión por el Perú, y el aprista Alan García, los cuales habrían de concurrir a una segunda ronda. Mientras tenía lugar este proceso electoral, Toledo viajó a Estados Unidos para firmar con ese país un tratado de libre comercio que, posteriormente, habría de ser ratificado por el legislativo. El 4 de junio, Alan García se impuso en la vuelta definitiva de los comicios presidenciales, resultando electo para sustituir a Toledo, hecho que se produjo oficialmente el 28 de julio siguiente.
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Consideraciones Jurídicas y/o Políticas
Recursos
Notas y Referencias
- Información sobre alejandro toledo presidencia de la Enciclopedia Encarta
- Información sobre alan garcía pérez primer periodo presidencial de la Enciclopedia Encarta
- Información sobre alan garcía pérez segundo acceso a la presidencia de la Enciclopedia Encarta
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